25 января 2014 г.

Скоропостижная сессия, или как Измаильский горсовет обратился к Президенту защитить права мирных граждан

24 января Измаил присоединился к ряду городов, не оставшихся в стороне от событий, происходящих в стране. Здесь обошлось без штурма административного здания и без местного Евромайдана. Все было намного прозаичнее. На фоне абсолютного спокойствия в городе Измаильский горсовет провел пленарное заседание и принял обращение к главе государства.
Надо сказать, что очередная 41 сессия была запланирована на 31 января, но несколько дней назад в прессе вдруг появилось уведомление http://www.izmail-rada.gov.ua/component/content/article/37-2010-02-23-08-37-13/3828--41-vi о созыве депутатов на ближайшую пятницу с повесткой дня из трех бюджетных вопросов. Но начавшийся «парад» внеочередных сессий областных советов на юге и востоке Украины не оставлял сомнений в основной цели данного заседания.
Регистрация депутатов электронной системой голосования показала, что в зале находится 31 депутат, хотя позже табло стало показывать и цифру 33, и даже – 35. Навскидку сразу можно было определить отсутствие нескольких депутатов, которые придерживаются оппозиционных взглядов. Это явно был своеобразный демарш по отношению к тому, что планировалось рассматривать на сессии. Странности продолжились. Городской голова Андрей Абрамченко, который, кстати, неделей ранее возглавил городскую организацию Партии регионов, без объяснения причин предложил проводить голосования по всем вопросам в поименном режиме. Поддержав это, депутаты согласились с предложением мэра не проводить предусмотренного регламентом заслушивания заявлений и сразу же проголосовали за внесение в повестку дня дополнительный вопрос об обращении Измаильского городского совета к Президенту Украины в связи с ситуацией в стране.
С него и начали. Андрей Абрамченко с трибуны зачитал текст (смотри ниже) обращения на украинском языке. Без всяких обсуждений и дополнений решение о направлении данного обращения к Виктору Януковичу было единогласно поддержано. Кто составлял его сказать трудно. Обращает на себя внимание явный односторонний взгляд. Тут есть констатация факта, что граждане имеют право на мирное выражение своих взглядов, но даже не упоминается, что это право неоднократно было попрано силовым способом правоохранительными органами. В общем, горсовет увидел в происходящем в столице угрожающие тенденции и призвал главу государства принять «неотложные меры по наведению общественного порядка и защите прав мирных граждан». Как по мне, то это можно понять как требование убрать милицию с улиц и не мешать людям, демонстрировать свою позицию.  

Далее депутаты приступили к голосованию за остальные вопросы. Бюджет города на 2014 год был принят без вопросов к начальнику финансового управления. Мэр лишь озвучил некоторые общие параметры доходной и расходной части документа. Вторым вопросом уже шел проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет принятый двумя минутами ранее. Председатель депутатской комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития Елена Морозова дала ряд пояснений, и горсовет с этим согласился. Аналогичным был и последний вопрос, из рассмотренных в этот день – внесение изменений в решение декабрьской сессии «О порядке финансирования расходов в 2014 году». Тут тоже никто из депутатов не пытался что-то возразить или комментировать, и сессия благополучно закрылась, не превысив получасовый отрезок своей работы.


Звернення Ізмаїльської міської ради
до Президента України В.Ф. Януковича з приводу останніх подій в Україні
Шановний Вікторе Федоровичу!

Громадяни нашої держави мають право збиратися мирно, без зброї та проводити мітинги і демонстрації, вільно виражати свої погляди і переконання. Ніхто не може і не повинен обмежувати це право, коли воно не порушує закон.
Заклики до повалення конституційного ладу, незаконного захоплення влади та громадської непокори привели до поширення екстремістських настроїв, спричинили спалахи насильства. Те, що сьогодні відбувається на центральних вулицях та площах Києва, вже не маєнічого спільного з мирним процесом. Силове протистояння правоохоронним органам, масові заворушення, втручання в роботу органів державної влади – це дії, які виходять за межі закону.
Виникла пряма загроза безпеці кожного громадянина. Кожної миті можуть спалахнути пожежі та погроми, може пролитись людська кров. Суспільство, держава знаходяться в небезпеці. Сьогодні окремі особи та сили продовжують ігнорувати заклики влади до політичного та суспільного діалогу. Вони не зацікавленні у відновленні стабільності та злагоди у державі,  свідомо штовхають країну до громадянської війни, провокують розкол українського народу.
Це питання національної безпеки – під загрозою доля всієї України, її сучасне й майбутнє.
Шановний Вікторе Федоровичу! Ізмаїльська міська рада звертається до Вас з проханням про вжиття невідкладних заходів щодо відновлення громадського порядку, захисту прав мирних громадян, забезпечення законності та збереження нашої держави.
 Міський голова                                                                    А.В. Абрамченко

14 января 2014 г.

Юрий Крук. Бенефис неопределенности

В конце декабря в Измаиле состоялась пресс-конференция народного депутата Украины по 143 избирательному округу Ю. Б. Крука. Надо отметить, что  Юрий Борисович, если не в каждый свой приезд на округ, то периодически знакомит журналистов со своей деятельностью. И обязательно в конце года он проводит итоговые пресс-конференции. Хотя, насколько такие встречи регулярны, настолько они, как правило, мало информативны. Не то, чтобы ему нечего сказать или представить, но разговор обычно сводится к общему и всем известному, а сама работа, ее технологические моменты остаются нераскрытыми.
Вот и сейчас, перед началом встречи кто-то из коллег с иронией назвал предстоящее мероприятие «очередным бенефисом Крука». Так оно фактически и было. Народный депутат, как всегда, поздоровался персонально с каждым, воодушевленно поздравил всех с наступающим Новым годом, и не преминул сказать, что привез к празднику много подарков для детей, воспитываемых в интернатах и детских домах. Затем он сослался на подготовленный со всеми подробностями пресс-релиз, напомнил об опубликованных статьях в местной прессе, и… почти на час окунулся в свою стихию – знатока ситуации в морехозяйственном комплексе и тонкостей кулуарной политики в верхах.
Монолог Юрия Борисовича включал ряд моментов, которые все же можно выделить. Им было сказано, что кроме пяти уже поданных законопроектов, он принимает участие в разработке еще пяти таких документов, правда так и не была  конкретизирована их тематика, кроме одного: о свободных экономических зонах в совместном авторстве с Сергеем Гриневецким. В свою заслугу Ю. Б. Крук, судя по сделанному акценту на принятый в 2012 году Закон Украины «О морских портах в Украине», отнес позитивные сдвиги в деятельности Ренийского и Измаильского торговых портов. Также было отмечено, что 21 ноября была принята концепция программы развития украинского Придунавья на 2014 – 2017 годы, занявшая многие месяцы работы. То, что это еще не сама Программа, как-бы он знает, но «под мероприятия регионального развития» 2,4 млрд. грн., якобы уже дают.
Юрий Борисович надеется, что в государственном бюджете на 2014 год для Измаила будет прописана сумма в 20 млн. грн., которые он попросил в минфине для продолжения строительства в Измаиле спортивной школы. Тут стоит уточнить, что 5 млн. грн., заложенные в бюджете на нынешний год, наш город, судя по всему, так и не получил. Во всяком случае, работы на ведущем объекте, который в 2012 (предвыборном) году «гремел» в контексте Народного бюджета, практически не велись.
В рамках пресс-конференции журналисты смогли задать всего пять вопросов. Один касался перспектив проектирования паромной переправы «Измаил – Тулча». Ю. Б. Крук сказал, что для Измаила она бы имела большее значение в плане развития сопутствующей инфраструктуры, чем ранее планируемая для прокладки переправа «Орловка – Исакча». Что либо более определенное, в плане практической реализации, так и не прозвучало. А ведь такие разговоры ведутся уже с десяток лет.
Ответ на вопрос об отношении к ситуации в стране был в духе «политики партии»: «Идет борьба за власть… Сам там (на Майдане – ред.) не был… Там кормят и зарплату выдают, так чего ж не поехать?... Само по себе это не рассосется, но люди должны понять, что организовано это понятно – кем… Мы же знаем, как чего… Лозунг «в Европу» нормальный, но потом тысячи людей останутся без роботы… Что они сделали с мэрией!...»

Успел задать вопрос и я. Просьба была объяснить свою позицию, как народного депутата, когда на пленарных заседаниях по всем неоднозначным или выносимым оппозицией вопросам голосование идет только кнопкой «Утримався», или зачастую голосования им вообще игнорируются. Причем вариант голосования «против» Ю. Б. Круком вообще не используется. Ответ был очень обтекаемым: «Мы идем на заседание с готовым решением фракции… Это, мол, в порядке вещей… Моим избирателям за меня краснеть не приходится». Ну, а чтобы понять, мотивацию такой «неопределенной» позиции, надо не полениться, и посмотреть на сайте Верховной Рады Украины информацию по персональному голосованию депутата по всем вопросам. Судя по всему, решиться на голосование «против» многих очевидных, адекватных, актуальных вопросов и законопроектов не так то и просто. Особенно, когда это потом будет сложно объяснить.